努力开创新时代纪检监察工作高质量发展新局面
——在中国共产党嵊泗县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
（2019年3月15日）
马海龙
同志们：
我代表中国共产党嵊泗县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、市纪委七届四次全会和县第十三次党代会2019年年会的部署，回顾总结2018年工作，研究部署2019年任务。
县委高度重视十九届中央纪委三次全会精神、省纪委十四届四次全会和市纪委七届四次全会精神的贯彻落实，县委常委会进行了专题学习，县委书记方敏对贯彻落实提出了明确要求。今天上午，方敏同志作了讲话，各乡镇各部门要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2018年工作回顾
2018年，县委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以上率下担起管党治党的政治责任，坚定不移推进全面从严治党，全县风清气正的政治生态稳固形成。全县各级纪检监察组织坚决贯彻落实上级和县委全面从严治党各项决策部署，锐意进取、狠抓落实，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的显著成效。
（一）清廉嵊泗建设加速启动。县委深入贯彻省委、市委全会精神，组织召开县委十三届五次全会，制定出台扎实推进清廉嵊泗建设的实施意见，对清廉嵊泗建设作出全面动员和部署，专门印发通知，对30项重点任务进行责任分解，明确牵头单位和责任单位，制定推进清廉村社建设工作方案，制定三年行动计划目标任务，明确15项具体举措。县纪委协助县委组织开展“清廉嵊泗”建设专题报告会，全县各级党员干部600余人参加报告会，营造了浓厚的氛围。牢牢把握全面从严治党主体责任的龙头，制定出台全面从严治党主体责任考核办法，完善“3+1”考核体系，升级网络考核平台，强化“线上、线下”的双线纪实考核，将清廉嵊泗建设中关于清廉文化、清廉机关、清廉医院等8项建设内容纳入全面从严治党工作清单任务，全县各级党组织落实全面从严治党主体责任和推进清廉嵊泗建设的政治担当意识进一步强化。
（二）年度县委巡察有序推进。强化常规巡察组织实施，顺利高效推进县委巡察机构建设，抽调精干力量组建6个巡察组，制定2018年度巡察工作方案，专题召开巡察工作动员部署会，县委书记出席会议并作动员讲话。按计划分二轮完成了对15家单位的常规巡察，县委常委会、县委书记专题会议专题听取了巡察工作汇报，共发现问题15类266项，移交问题线索34件，党纪立案3件，运用第一种形态处置59人次。抓好巡察后半篇文章，建立巡察反馈问题“对账销号”制度，县级分管领导领办督办机制，开展巡察整改工作落实情况督查和巡察“回头看”活动， 2017年全年和2018年第一轮巡察反馈的16类问题、373条整改措施，已经基本整改到位。强化共性问题联动整改机制，针对公职人员违规领取评审报酬和从事营利活动、“三重一大”不规范等共性问题，通过开展“两类问题”专项清理活动，研究制定乡镇部门“三重一大”事项集体决策实施办法等，促使共性问题得到有效整改。
（三）反腐败高压态势持续巩固。充分发挥监察体制改革的新优势，始终坚持零容忍态度惩治腐败。全县各级纪检监察组织共受理群众信访78件，同比增长20%，处置问题线索90件，同比增长150%；精准运用监督执纪“四种形态”处置358人，其中运用“第一种形态”处置 337人次，占94.13%；运用“第二种形态”处置13人次，涉及科级领导干部4人，运用“第三种形态”处置5人次，运用“第四种形态”处置3人次。县监委首次运用监察留置措施，高效查办了县海洋与渔业局原工作人员赵驰辉受贿犯罪案。加强对违反中央八项规定精神问题的审查力度，严肃查处了公款吃喝、违规公款旅游、接受管理服务对象宴请和礼品等违反中央八项规定精神案件5件，党纪政务处分5人。加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败协调小组工作的作用，完善检察机关提前介入工作机制，规范留置案件办理工作程序，建立加强与审计部门协作配合制度。
（四）常态化执纪监督深入扎实。整合纪检监察工作力量，组建4个片组，围绕工程项目廉洁效能、公务接待和公车使用、扶贫领域腐败和作风问题等开展“一季一主题”执纪监督，发现并整改不规范问题118个，下发整改通知书25份，督促相关单位出台规范性制度2项，对发现的出入陪侍性娱乐场所，公务接待违规饮酒等典型问题在全县进行通报，并对9名责任人员作出党内警告、诫勉谈话、书面检查等处理。深入开展“两类问题”专项清理，批评和提醒谈话14人，发放书面提醒49份，责令退股或转让6人，退回评审报酬7万余元。开展形式主义、官僚主义专项整治，制定问题清单、整改清单、制度清单“三张清单”，对照形式主义、官僚主义四个方面12类问题组织开展自查自纠“回头看”活动，共查摆出问题13个，拟定整改措施27条，核实基层公益性津补贴、渔业生产补贴发放把关不严等形式主义、官僚主义问题线索2起，对10名责任人员进行了诫勉谈话、批评教育等处理。
（五）保护担当作为坚强有力。推进容错免责机制有效落地，研究起草并提请县委出台容错免责事项清单和报备制度，进一步明确了在落实重大决策部署、推进重大项目建设、处置重大突发事件、推动重大改革创新等过程中可以容错免责的17项具体清单，明确了容错免责报备和免责申请的具体操作程序，对重点民生工程推进、保障旅游旺季执法等6起事项13家单位予以容错免责备案。深化失实信访举报澄清机制，以当面告知、书面通知、召开会议等形式为5名受到失实信访举报的干部进行了澄清，及时消除不良影响。完善匿名举报核查结果适度公开制度，对4例匿名举报的问题，经调查核实后以召开班子会议、干部职工会议和典型案例通报等方式予以适度公开。
（六）清廉文化浸润日益厚实。牢牢抓住“少数关键”，发挥“头雁效应”，组织乡镇、部门主要负责人23人赴省法纪教育基地和南湖革命纪念馆开展集体廉政教育活动。坚持用身边人、身边事强化警示教育，开展“我在现场旁听庭审”警示教育大课堂活动，组织重要岗位中层干部及一线执法干部140余人，旁听赵驰辉涉嫌职务犯罪案开庭审理，先后下发典型违纪违法案件通报4期，点名道姓通报11家单位、11名党员干部及公职人员，起到“查处一人、警醒一片”的良好效果。以“宣监察法、扬清廉风”为活动主题，组织开展全县第十三个党风廉政宣传教育月活动，组织“列岛清风”廉政宣讲团骨干成员广泛开展《监察法》及新《条例》宣讲，组织开展党纪法规应知应会“微测试”，录制“岛城会客厅”监察法访谈节目，播放廉政公益广告、清廉诗词诵读作品等，形成共建清廉嵊泗的良好社会氛围。
（七）自身队伍建设不断加强。严格落实自身党风廉政建设主体责任，制订印发“两个责任”五张清单，层层签订党风廉政建设责任书，组织委领导班子成员在纪委常委会上逐一述责述廉。加强机关党建工作，组织开展忠诚教育系列活动，建立了县委巡察和审查调查工作一线的临时党小组制度，机关党支部再次荣获全县先进基层党组织称号。加快推进乡镇监察办建设，在全市率先完成县监委派出乡镇监察办公室挂牌和组建工作，通过制定乡镇监察办工作办法，完善监察对象数据库，建立起重点监察对象廉政档案，强化“小微权力”监督等方式，推进乡镇监察办实质性运作。围绕纪检监察基本理论、基本知识、基本技能和专业能力“三基一专”强化学习培训，先后组织全县纪检监察系统四批次60人（次）参加杭培中心纪检监察综合业务培训。
在肯定成绩的同时我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。一些单位的领导班子成员落实“一岗双责”的意识还有所欠缺；形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，基层反映台账多、考核多、负担重的问题还较为集中和普遍；落实中央八项规定精神还是不够严格与规范，公款吃喝、公务接待饮酒、出入陪侍性娱乐场所等问题还时有发生；派驻机构监督的方式方法有待进一步改进，监督的深度和力度还不够，“探头”作用不充分；部分纪检监察干部思想观念、能力素质与新形势新任务不相适应等等。这些问题，需要我们认真研究解决。
二、解放思想、勇于创造，总结运用改革开放40年纪检监察工作宝贵经验
改革开放40年，也是党的纪律检查机关恢复重建40年。回望改革开放波澜壮阔的历程，嵊泗纪检监察一路走来，从改革开放初期的拨乱反正、端正党风、反腐肃贪，到发展社会主义市场经济条件下探索构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩治并举的反腐倡廉防范体系，推动标本兼治、综合治理，再到新时代实施清廉嵊泗建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，始终与时代同奋进、与改革开放共命运，始终在继承中发展、在创新中深化。40年来，纪检监察战略定位越来越清晰，思路举措越来越精准，治理效能越来越彰显，为推进全面从严治党打下了坚实基础，积累了宝贵经验。我们要从改革开放历史进程特别是管党治党历史进程中汲取智慧和力量，深刻领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，不忘初心再出发、牢记使命勇担当，不断开创新时代纪检监察工作高质量发展新局面。
（一）必须坚持和加强党的全面领导。我们把坚持和加强党的全面领导作为立身之本、履职之要，贯穿到纪检监察工作的全过程，切实做到旗帜鲜明、一以贯之。特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的领导的重要论述，协助党委推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩。新时代要求我们，必须牢牢把握党的政治机关的性质定位，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，更加自觉践行“两个维护”，切实加强政治监督，确保党领导全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石，确保党的路线方针政策和重大决策部署在嵊泗落地生根。
（二）必须坚持以人民为中心的发展思想。我们始终坚持以人民为中心，把执纪为民体现到纪检监察工作指导思想、基本思路和具体举措之中，把群众满意不满意作为评判纪检监察工作的根本标准。特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于民心是最大政治的重要论述，建立小微权力清单，规范村级权力运作，开展渔农村党风廉政建设巡察工作，群众信心度、满意度持续上升。新时代要求我们，必须秉持群众观点，坚持人民至上，整治群众身边的腐败和作风问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感受到正风反腐就在身边、纪检监察工作就在身边。
（三）必须坚持标本兼治推进反腐败斗争。我们坚持一手抓坚决惩治、一手抓有效预防，在思想转变、体制转轨、社会转型的历史条件下，有力维护了党的先进性和纯洁性。特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述，持续保持正风肃纪反腐高压态势，夺取了反腐败斗争压倒性胜利。新时代要求我们，必须始终保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，以踏石留印的劲头、纠建并举的思路、标本兼治的举措，将反腐败斗争进行到底，全面构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，让政治生态更加山清水秀。
（四）必须坚持改革创新精神永不停步。我们坚持解放思想、敢为人先，与时俱进推进理念思路、体制机制、方式方法创新，努力探索具有嵊泗特色的纪检监察工作路子。特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于发挥改革先导性作用的重要论述，借力新区先行先试优势，创新实行主体责任“3+1”在线考评、容错免责机制、失实举报澄清、问题线索“零报告”等做法。新时代要求我们，必须牢记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，勇于创造性开展工作，努力在全面从严治党上更进一步，在建设清廉嵊泗上更进一步，打造全面从严治党的“嵊泗样板”。
（五）必须坚持把队伍建设作为永恒主题。我们把加强纪检监察干部队伍建设作为基础工程、战略工程、长期工程来抓，在自我监督上严之又严，在自我约束上慎之又慎。特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于严管就是厚爱的重要论述，铭记打铁必须自身硬，自觉践行忠诚干净担当，扎实开展“深化两学一做、打造执纪铁军”活动，着力打造一支让组织放心、群众满意的纪检监察铁军。新时代要求我们，必须全面对照政治过硬、本领高强的基本要求和站位争高、担当争强、实干争优的价值追求，深入开展“锻钢铸魂大练兵”行动，督促推动干部磨练政治品格、增强能力素质，树立起严格自律的表率，为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强有力的支撑。
三、2019年主要工作安排
2019年是中华人民共和国成立70周年，是嵊泗一系列重大决策部署落地见效的突破之年，也是全面从严治党向纵深推进的关键之年。做好纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持问题导向、坚持深化做实，以党的政治建设为统领，以清廉嵊泗建设为总抓手，忠实履行党章和宪法赋予的职责，进一步强化监督专责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面从严治党更大成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为蓝色海洋经济和特色美丽海岛提质增效提供政治保证，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。重点做好以下几个方面的工作：
（一）持续强化政治建设，着力保持政治上的清醒与坚定
强化理论武装。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到常学常新、常悟常进，学出忠诚、学出干劲、学出担当，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想与纪检监察工作科学具体地结合起来，运用到强化监督检查、执纪审查、追责问责、自身建设之中。
严明政治纪律和政治规矩。把“两个维护”具体化、行动化，加大政治监督的力度，督促党员领导干部落实推动“三大攻坚战”等重大决策部署，确保政令畅通。要警惕“七个有之”，坚决同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争。要加强对新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党支部工作条例等法规制度执行情况的检查，着力纠正党内政治生活不严肃、支部工作不规范，以及在坚持民主集中制、开展批评和自我批评等方面存在的问题。要协助党委（党组）加强政治生态建设，深入开展政治生态建设状况专项监督、分析评估。
（二）坚持社会共建大促进，全面高效推进清廉嵊泗建设
提升整体质量与效能。找准社会共建清廉嵊泗的切入点、发力点和突破点，靶向对标、精准发力，分领域、分地域督促推进清廉嵊泗建设，力争形成一批嵊泗元素、嵊泗特色鲜明的清廉嵊泗建设示范样板。要坚持典型示范带动，以点带面推动清廉文化、清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院等建设，实现从“盆景”到“风景”，从广度到深度拓展。要加强对重大项目的嵌入式监督，督促职能部门防范廉政风险，推进清廉建设工程。深化廉政文化建设，大力弘扬优秀传统文化，组织开展“社区清廉文化节”活动，在基层营造和谐向善的清廉氛围。深入挖掘本地优秀家风故事，做好有厚度、有温度、有深度的家风传承文章。
抓牢主体责任“牛鼻子”。健全主体责任落实体系，将压紧压实管党治党与推进清廉嵊泗建设的主体责任统筹起来，纳入县委全面从严治党主体责任“3+1”考核机制。要逐年细化分解清廉嵊泗建设任务，督促乡镇、县属部门找准本地本部门的特点，制定清廉嵊泗建设具体实施计划，出任务书、画作战图、定时间表。要建立县级领导牵头督办机制，完善项目化工作机制，实行季度一督查、半年一盘点，切实做到推进一批、实施一批、谋划一批。
（三）服务保障中心工作，大力营造干事创业的良好环境和氛围
做干事创业者的坚强后盾。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，正确对待被问责的干部。坚持“三个区分开来”，进一步完善容错免责机制，加大政策宣传力度，规范容错免责备案程序，推进免责与纠错一体化，宽容党员干部在改革创新中的失误，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，鼓励支持广大党员干部放下包袱、甩开膀子干工作。同时，要严明纪律要求，强化底线思维，把握合理尺度，有效防止让“豁免权”成为“挡箭牌”。深化失实信访举报澄清和匿名举报适度公开机制，及时为受到错告诬告的干部澄清正名，帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱，激发干部干事创业的积极性主动性创造性。严肃追查处理诬告陷害党员干部、打击报复举报人等破坏信访举报环境行为。
进一步优化营商环境。深入开展“优化自贸区营商环境、护航民营经济发展”专项执纪监督行动，建立“最多跑一次”改革常态化监督机制，重点开展窗口单位专项检查，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，着力构建亲清政商关系，营造公平竞争市场环境。
（四）一刻不停纠治“四风”，着力破除惯性隐性惰性问题
严纠形式主义、官僚主义。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义和官僚主义工作，深刻剖析成因，健全相关制度，推动综合施治。要认真排查基层群众反映集中和强烈的突出问题，紧盯不担当、不作为、不落实等的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，典型案例一律点名道姓通报曝光。认真落实“基层减负年”的工作要求，着力解决文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，更好地为基层干部松绑减负。要发挥巡察监督作用，在反馈中进行专门分析，提出整改建议，列入整改重点。
持续抓好正风肃纪。坚持劲头不松、力度不减，一以贯之抓好中央八项规定及实施细则精神和县委实施办法的督查落实，盯紧隐形变异的新问题新动向和问题易发、多发的地方、人员、单位，越往后执纪越严。继续盯牢节庆假日等重要节点，加强党员干部及公职人员“八小时外”监管，运用随机抽查、突击检查、明察暗访等方式持续加大检查力度，严肃查处公款吃喝、公务接待饮酒、出入陪侍性娱乐场所等突出问题。要深化运用互联网、大数据等科技手段，增强查纠“四风”的精准性。狠抓“关键少数”，深化领导干部违规房产交易、违规借贷、兼职取酬、投资入股以及利用特产类资源谋取利益等专项治理，破除惯性思维，对不敬畏不收手不收敛的从严查处。
深化基层作风建设。推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，重点开展惠农财政补贴资金“一卡通”管理等问题集中整治。要紧盯增收攻坚扶贫、行业扶贫和低收入渔农户救助，重点解决履责不力、以权谋私、工作不实等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深入推进民生领域突出问题专项治理，对发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗、环境保护等方面侵害群众利益问题，打击一批、查处一批、通报一批。
（五）强化铁腕反腐震慑力，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治腐败的高压态势。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。深入推进涉黑涉恶腐败专项治理，落实与政法机关协同机制，坚决向“三强三霸”“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题，坚决查纠、绝不手软，不断增强群众获得感。
坚持依规依纪依法反腐。以法治思维和法治方式开展监督调查处置，严把主体身份关、事实证据关、程序手续关、定性处理关、移送起诉关，做深做实案件审理、申诉复查等工作。要强化安全办案、文明办案意识，对办案安全规定和办案纪律执行情况强化全程监督，依法规范行使各类监察措施。要结合证照管理检查、个人有关事项报告等，扎实做好防逃基础性工作。要加快纪检监察信息化建设步伐，落实监督检查、审查调查、巡察和办公协作服务智能化等四项重点工作，提高反腐败工作科技含量。
强化案件查办综合效能。进一步拓展和畅通信访举报渠道，鼓励和支持实名举报，探索建立基层廉情监督员队伍。进一步加强问题线索集中统一管理，建立问题线索动态管理、跟踪督办和考核管理机制，提高问题线索办理的质量和效率。做实做深案件查办“后半篇文章”，加强典型案件的通报和剖析力度，督促相关部门针对存在的漏洞和薄弱环节，完善廉政风险防控机制，扎紧扎密制度笼子，坚持用身边人身边事教育人，用好忏悔录这个反面教材，举一反三、以案明纪，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。
（六）深化体制机制创新，一体推进纪检、监察体制改革
强化上级纪委对下级纪委的领导。推动纪检监察领导体制具体化、程序化、制度化，在坚持下级纪检监察组织负责人提名考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。严格执行请示报告制度，做到步调一致、令行禁止。
有序推进派驻机构改革和纪委监委内设机构改革。根据上级纪委监委的指导意见，结合我县机构改革实际，制定县纪委县监委派驻机构改革方案，建立落实推动机制，确保高质量提前完成改革任务。要优化重组派驻机构，通过减少单独派驻、增加综合派驻，整合力量、提高效能。要全面加强派驻机构统一管理，修订完善县纪委县监委派驻机构工作规则，逐步推进干部选调录用、选拔任用、交流轮岗、教育培训、党建工作“五个一体化”。制定委机关“三定”规定，使内设机构设置更加科学、运转更加高效。
持续深化监察体制改革。以宪法和监察法为遵循，按照依托纪检、拓展监察、衔接司法要求，进一步强化纪法贯通和法法衔接，推进反腐败工作法治化、规范化。要把适用纪律和适用法律结合起来，整合规范纪检监察工作流程，落实同监察法配套的法律法规，完善审查调查转换办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推动形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约的体制机制。要认真执行职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监督执法等方面的制度，完善调查程序体系。全面推动监察工作向基层延伸，把法定监察对象全部纳入监察范围。充分发挥乡镇监察办公室作用，严格落实乡镇纪检监察工作规程和乡镇监察办工作办法，因地制宜加强力量配备，确保高效有序运转，打通监察监督“最后一公里”。
（七）履行好第一职责，着力做细做实日常监督、长期监督
加强县委巡察政治监督。按照“六围绕一加强”的要求，严格落实县委巡察工作规划，优质高效完成年度县委巡察工作任务。进一步优化巡察人才库，配强巡察组工作力量，加强巡察干部管理和培训，提高巡察干部专职化水平。深化拓展巡察监督，将村（居）、社区纳入巡察全覆盖范畴，继续探索实施“二级”巡察，组织开展对部门下属单位的巡察工作。坚持常规巡察与专项巡察相结合，开展“机动式”、“延伸式”、“回头看”、“点穴式”巡察，积极探索交叉巡察。强化巡察整改落实和成果运用，进一步完善共性问题联动整改机制和县级分管领导领办督办机制，强化整改督查和问责追责，督促相关部门分类处置、建章立制，堵住制度漏洞，对整改不力、应付交差、弄虚作假的严肃追责问责。
加强监督执纪“四种形态”运用。要把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。要认真做好信访举报的受理和处理工作，严格分类处置问题线索，做到早发现、早提醒、早报告、早处置。谈话函询要走“心”，不走“形”，严格执行“十必查”规定，加大对函询结果的抽查核实力度，提高函询工作的质量。要进一步改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。要健全完善干部大监督工作机制，把对党员干部的管理监督、对违纪党员干部严肃执行纪律的主体责任真正压实给党委（党组），切实做到监督常在、形成常态。
加强“四项监督”联合联动。要将纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督紧密结合衔接，真正拧成“一股绳”，形成“一盘棋”。建立健全县委集中统一领导、反腐败协调小组牵头抓总的监督体制和协调机制，统筹任务分工、进度安排和力量调配，强化工作联动、信息联通和问题联查，变单兵作战为联合作战。进一步整合资源，合理划分执纪监督四个片组，针对突出问题，深化“一季度一主题”的靶向监督，开展财政性资金银行存放情况等专项监督，用好纪检监察建议，促使有关单位从源头上加强监管。
（八）打铁必须自身硬，坚定不移抓好纪检监察干部队伍建设
带头加强党的政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务、长期任务，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥好示范表率作用，把教育成果转化为坚定信仰、砥砺党性、忠诚履职的实际行动。深化机关党建工作，更好地发挥党支部的政治功能，抓实县委巡察和审查调查临时党小组建设，以务实有效的党建工作聚人心、强党性、树形象。提升能力素质，练就高强本领，持续推进“岗位大练兵、技能大比武”活动，分层分类开展多种形式的培训活动，增强政策把握能力，提高纪法运用水平。大兴调查研究之风，深入开展“大学习大调研大抓落实”和“三服务”活动，集中研究解决一些基层群众反映强烈的突出问题。加强年轻干部培养，加大轮岗交流力度，拓宽干部培养使用渠道，进一步优化队伍结构。深化“五张清单一张网”，进一步细化责任内容，开展落实情况专项检查。严格执行监督执纪工作规则，建立健全内控机制，优化再造工作流程，实现线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等相互监督、分权制衡。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。
新时代风正扬帆，时不我待，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发进取，为开创新时代嵊泗纪检监察工作高质量发展新局面作出积极贡献。
