根据县委统一部署，2020年11月9日至12月2日，县委第四巡察组对嵊泗县城乡建设投资开发有限公司党委进行了巡察。2021年1月8日，县委巡察组向嵊泗县城乡建设投资开发有限公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

嵊泗县城乡建设投资开发有限公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，及时召开专题党委会，组织制定了整改方案，列出整改工作清单，明确负责领导和部门，设定了整改期限，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来。坚持目标不变，力度不减，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，将问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，以严肃认真的工作态度，雷厉风行的工作作风，切实可行的工作举措，切实做好整改工作。

巡察反馈的4类12个问题，目前已经完成整改10个、正在整改2个。整改期间，对相关问题责任人处以提醒谈话2人次、提醒教育4人次、责令整改2人次；新建各类制度3项，修改完善制度4项。

一、关于“离国有企业做强做优做大目标有差距”存在问题的整改情况

（一）建立停车服务管理制度，规范停车收费服务行为。目前，已整合菜园城区农贸市场北门公共停车场和公共停车泊位所有车位，共规划车位94个，北门停车场改造新增车位约60个，划分一、二、三类地段，按嵊泗县物价局批准的核定收费标准（嵊物价﹝2015﹞1号），按地段分时段进行收费，并在农贸市场北门公共停车场安装了智能停车系统。积极推进菜园城区智慧停车平台建设，计划于本年度建设完工。

（二）目前正按房地产开发资质升级要求，在原有暂定（四级）房地产开发资质的基础上积极向县住建局申报暂定（三级）房地产开发资质。

（三）积极参与西城区开发建设，西城区石子岙安置房新建工程按计划于本年度开工建设。

二、关于“商业综合体招商效果不佳”存在问题的整改情况

积极协助嘉地商业管理有限公司进行对外招商工作，目前已有上影国际影城、普乐迪、KFC、北界日料、琪卡蒂、英语培训中心、意大利西餐厅、辣都（分店）、韩国烤肉精酿啤酒等9家商铺进驻嘉域生活中心，除1家于2021年3月进行装修外，其余均已对外营业。

三、关于“理论学习不够扎实”存在问题的整改情况

充分结合公司实际情况，制定中心组学习制度，要求领导干部把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。扎实开展每月1次的党委理论学习中心组学习，1月份继续深入学习了党的十九大精神，2月份集中学习了关于国有企业党的建设重要讲话精神，同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，认真做好学习记录，进一步强化了中心组学习成员的学习意识、自律意识和创新意识。树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将党的建设工作纲入公司章程，纳入到年度工作计划中。

四、关于“意识形态工作责任制落实不到位”存在问题的整改情况

（一）建立《落实意识形态责任制工作计划》，要求每年至少召开两次意识形态工作专题研究会议，对意识形态工作进行全面分析、研究和部署。

（二）加强党员干部意识教育和管理，按照全面从严治党工作责任清单，继续开展分层分级谈心谈话活动，严格落实党委书记定期与各班子成员谈心谈话制度，年内党委书记带头与班子成员和中层干部谈心谈话6次，班子成员与部门负责人开展谈心谈话4次。

五、关于“队伍建设不够有力”存在问题的整改情况

（一）健全完善人才培养工作机制，推进人才本土化战略，重点引进工程管理、资本运营等方面具有较高专业素质的高层次专业人才；建立工程综合管理绩效考核机制，切实推行市场化薪酬分配与激励机制。目前，人才培养工作机制正按工作实际进一步完善中，工程综合管理绩效考核机制已初步形成，待县国资办审批通过后将予实行。

（二）加大职工教育培训力度，结合工作实际，采用线上线下、开设职工讲堂、邀请专家或分管业务部门领导授课等多种学习相结合的方式合理制定学习计划，营造专业领域传、帮、带的工作氛围。

（三）对于2名职工收受服务对象礼品受到党纪政务处分问题，经县纪委派驻纪检组核查，已于2019年11月受政务警告处分及党内警告处分，并已向县纪委派驻纪检上缴相应款项。公司党委进一步梳理重点岗位廉政风险点，健全完善防控机制；加强对党员干部职工“八小时”外的监管工作，通过发送廉政提醒信息、开展谈心谈话活动等方式，有针对性地加强教育管理，突出重点重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育，做到警钟长鸣。

六、关于“资产管理存在盲区”存在问题的整改情况

（一）坚持国有资产规范化管理，对管辖范围内的国有资产（包括无产权证的临时建筑、划拨资产、自行购置资产）进行新一轮的梳理与整合，严格实行一户一表一档的工作制，同时建立电子档案。目前，所属72处国有资产已全部录入电子库（包括临时建筑30处、划拨资产30处共 92户、自行购置资产12处），并明确资产使用状态。

（二）加强与委托管理农贸市场、人才公寓最终承租人合同的市场服务中心、住建局等部门的信息沟通，建立最终承租人的信息跟踪工作制，使资产管理工作进一步规范化、标准化与信息化。目前，已全面掌握农贸市场235户、人才公寓45户的最终承租人信息。

七、关于“租金收入不规范”存在问题的整改情况

责令财务部限期将2018-2019年收入工会账户的无产权房屋租金转入公司账户，并由分管领导对财务会计和资产管理人员进行了1次提醒谈话，要求进一步加强部门工作人员业务知识学习，规范财务管理及租金收入工作。

八、关于“未建立现金收入内控制度”存在问题的整改情况

进一步完善财务管理制度，建立了现金收入内控制，明确经营收入必须坚持制单（票）、收款、缴款相分离，并相互制约的原则，不得单独经手。分管领导对财务会计和资产管理人员的同时进行提醒谈话，进一步增强财务人员和资产管理者的岗位风险防范意识。

九、关于“前期工作不充分”存在问题的整改情况

建立了《嵊泗县城乡建设投资开发有限公司代建项目管理制度》，进一步完善了《嵊泗县城乡建设投资开发有限公司工程管理制度与流程》，建立了《2021年度工程项目建设责任清单》，明确项目责任领导和项目负责人，进一步要求项目负责人加强对公益性项目的前期排摸工作，加强与建设工程项目相关各部门的沟通和协调，加强项目管理，合理组织项目实施。

十、关于“建设项目未批先建”存在问题的整改情况

（一）加强对项目负责人的提醒教育工作，由分管领导对涉及相关工程的项目负责人进行提醒教育，要求严格执行基本建设程序，遵守工程审批制度，按规定办理开工审批各项手续，切实提高项目建设管理水平。

（二）建立了工程部2021年度学习计划，定期组织开展由工程分管领导、部门经理及有经验的项目管理人员进行授课的工程领域的相关政策法规及业务培训。

十一、关于“违规开标”存在问题的整改情况

分管领导对项目负责人进行提醒教育，切实加强负责人的职责意识。组织开展《中国招投标法》学习会，结合《嵊泗县乡镇招投标法实施细则》，进一步规范招投标管理工作，严格执行招投标相关制度，督促要求招标代理机构对招标文件编制的严谨性、合理性。

十二、关于“项目竣工决算不及时”存在问题的整改情况

责令项目负责人今后要加强对施工合同的审查，加强对施工单位的工程结算管理，严格遵守工程结算审核制度，规范工程竣工结算送审资料的管理，实现结算工作“及时、完整、准确、创效”的目标。

关于尚未整改到位的问题及下一步打算

针对离国有企业“做强做优做大”目标有差距的问题。公司将立足产业发展需求及市场导向，提升房地产开发资质，积极参与西城区的开发建设，如：推进智慧停车项目建设、西城区安置房建设等，努力探索盈利创收项目。计划至12月底完成整改。

针对队伍建设不够有力的问题。将逐步完善“引才留才”各项工作机制，结合本地实际着力推进人才本土化战略，根据具体情况实施薪酬差异性规划方案，制订长期的人才培养计划，让人才在企业的发展中不断得到提高。计划至12月底完成整改。

下一步，嵊泗县城乡建设开发有限公司党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制，深化拓展巡察整改成果，以巡察整改成效促进公司全面持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5598135；邮寄地址：菜园镇沙河路349号嵊泗县城乡建设投资开发有限公司；电子邮箱：2280973129@qq.com。

嵊泗县城乡建设投资开发有限公司党委

2021年3月19日