打造“无访岛”“无访村”是嵊泗县强化清廉村居建设，有力推进基层治理的一项重要举措。2020年，全县各乡镇纪委初件和重复件实现“双清零”，信访举报总量同比下降60.2%，完成创建无访岛3个、无访村21个。这数据的背后，是基层监督治理效能的日益显现，是切实维护群众利益的有力实践。

所谓无访，就是通过初次举报“清零”、重复举报“清淤”，达到减存量、遏增量，最终实现无访的常态化。为此，嵊泗县制定了《创建“无访岛“无访村（居）”工作方案》和创建考核指标，全方位规划创建“路线图”和“时间表”，通过开展“化访、清访、无访”三大攻坚战，力争在3年时间内完成创建无访岛7个、无访村37个，实现无访岛、无访村全覆盖。

“群众利益无小事，要化访，首先要确保信访渠道畅通无阻，让老百姓感受到纪委就是解决问题的地方。”嵊泗县纪委县监委相关负责人表示。

近年来，嵊泗县坚持关口前移，深入开展干部下访、网格走访、督查巡访“三访”服务活动。按照监督执纪协作片组划分，组织纪委领导班子成员定期下沉至联系乡镇开展定点接访、调研问访、专题接访等活动，2020年共下访17批次22人次，解答或协调解决苗头性问题25个。各乡镇纪委也积极创新“三音”听廉、村民公开议事廉风亭等灵活多样的网格走访形式。此外，各社区都有廉情监督员，和监察联络员一同，常态化督查巡防，收集第一手廉情资料，让群众的烦心事不出家门口就能解决。

“经过复查复核，虽然没有发现被举报人违规违纪等行为，但这么多年信访下来，举报群众的心结还是没有化解，我们还是联合乡镇纪委的同志再去走访走访，听听他的想法、做做他的工作……”嵊泗县纪委县监委包案领导和信访室的同志这样说道。

 由于重复信访举报大多是多年、多层、多头举报，攻坚活动开展的初期并不顺利，为了啃下这块“硬骨头”，嵊泗县纪委县监委落实委领导班子包案化解责任制，按照“一个积案、一套方案、一包到底”实行项目化推进，销号式管理。同时发挥入驻“矛调中心”的牵引带动作用，形成问题“一站式”受理，矛盾“一揽子”调处，服务“一键式”保障的闭环工作流程，推动提升信访举报办理质效。截至目前对2019年渔农村3只重复件已全部包案化解。

为巩固清淤成果，该县同步开展初次举报清零行动，通过压实首办责任，夯实属地接访，信访举报“最多跑一次”的成效逐步显现。2020年全县乡镇纪委初信初访全部一次性办结。

“通过开展‘化访、清访、无访’三大攻坚战，2020年3个乡镇、33个村（居）实现全年零信访，无访的目标初步实现。”嵊泗县纪委县监委相关负责人表示，“下一步我们将进一步完善无访制度、浓厚无访氛围，形成无访岛、无访村创建制度化、规范化、常态化工作格局，推动构建清廉和谐的基层生态。”